JUANJO ALVAREZ: Europa en la encrucijada

  • 1 de DICIEMBRE de 2025
  • 10:00
  • Karmele Igartua aretoa – ARETXABALETA

EL TEMA

Vivimos en una época de transformación radical de nuestros marcos de referencia y los Estados ya no tienen capacidad para abordar unilateralmente todos los problemas derivados de ese complejo mundo ni pueden resolver el conjunto de las necesidades de los ciudadanos. La Unión Europea ha de representar, por ello, la respuesta de estabilidad política, prosperidad económica, solidaridad y seguridad a las inquietudes y convulsiones que genera el nuevo contexto geopolítico.

A pesar de los desencuentros puntuales y los momentos de estancamiento, la Unión Europea viene configurándose como un proyecto de paz, libertad y justicia social, como una defensora del multilateralismo inclusivo y del diálogo entre culturas en los escenarios políticos mundiales, como un espacio de bienestar y compromiso social que apuesta por la cooperación. Por todo ello, es prioritario que la Unión Europea asuma un mayor protagonismo como actor global en el escenario internacional, más allá de la acción de sus respectivos Estados miembros.

Y para todo ello, el futuro europeo debe basarse no tanto en criterios de poder económico o militar sino en la profundización de la cultura, la educación, la solidaridad, los valores democráticos y los principios que inspiraron la Declaración Universal de Derechos Humanos. La historia demuestra que aquellas instituciones o estructuras que han basado su poder en una relación exclusiva de superioridad o dominio han terminado por fenecer tarde o temprano.

Europa es distinta, debería luchar con todas sus fuerzas para seguir siéndolo, Y su futuro no pasa por acomodarse a las reglas de Estados Unidos sino por defender el multilateralismo. Con su precioso lema “unidos en la diversidad”, y frente al modelo estadounidense anclado en la insolidaridad y el capitalismo voraz, nuestra Europa debe representar hoy, más que nunca, una construcción política con una visión propia de la vida en sociedad, que, pese a sus defectos e imperfecciones, merezca la pena ser defendida.

Todo eso está en juego, en un momento de encrucijada para el futuro de Europa: o nos integramos más y de verdad o seguiremos en la insignificancia en el contexto geopolítico mundial y seremos, como europeos, incapaces de tener una verdadera y eficiencia autonomía estratégica que permita desarrollar una industria propia, una defensa del planeta y del medio ambiente, un crecimiento sostenible, una mayor cohesión social y un modelo sólido de convivencia.

A la suma de dos factores determinantes como son el caos geoestratégico mundial y la debilidad institucional del multilateralismo se añade ahora la ausencia de una hoja de ruta clara y coherente desde la Unión Europea. Basta apreciar (y evaluar) tres dimensiones estratégicas especialmente relevantes y su derivada geopolítica, traducida en la muestra de debilidad o fragilidad europea: con anterioridad al conflicto bélico en Ucrania, los Estados europeos habían fiado durante décadas la solución a su secular dependencia energética a una relación bilateral con Rusia; en segundo lugar, la UE había centrado la dimensión comercial exterior básicamente en torno a China y por último había confiado la defensa militar a EEUU, a través del Atlantismo (la OTAN).

La pregunta es obligada: ¿tenemos realmente una estrategia compartida entre los Estados de la UE?; ¿Habrá un resurgir de la política industrial europea, al estilo de la que ya están gestando, cada uno en su ámbito global de influencia, EEUU por un lado y China por otro?

La Unión Europea debería representar la respuesta de estabilidad política, prosperidad económica, solidaridad y seguridad a las inquietudes y convulsiones que genera el nuevo contexto geopolítico. Y la gran pregunta es si está respondiendo realmente a estas expectativas. La respuesta hasta el momento es que no. La complejidad del proceso de transformación que tiene que abordar Europa, con multitud de agentes y sectores involucrados y con un amplio abanico de herramientas de actuación con impactos muy distintos, otorga a la gobernanza una relevancia estratégica. El marco institucional será clave. Europa no tiene otra alternativa. Hay que europeizar el proceso y profundizar en la integración.

Para salir de este atolladero necesitamos como prioridad absoluta, antes de cualquier otra ampliación, volver a construir una Constitución para Europa que combine la búsqueda de la integración con el pragmatismo, que se relegitime funcionalmente mejorando la vida y el futuro de los ciudadanos europeos.

EL CONFERENCIANTE

Juan José Álvarez Rubio (Zumaia, 1964) es Catedrático Derecho Internacional Privado de la Universidad del País Vasco (UPV/EHU). Obtuvo su licenciatura en la UPV/EHU con Premio Extraordinario y examen de Grado, con la Calificación de Sobresaliente/ Matrícula de honor. Obtuvo con su tesis doctoral el Premio Extraordinario de Doctorado (1995).

Juanjo Álvarez es Secretario de GLOBERNANCE (Instituto para la Gobernanza Democrática) y fue Secretario General del Consejo Vasco del Movimiento Europeo (EUROBASK/CVME) (mayo de 2003-2012). Actualmente es Presidente del FEDIP (Foro español de Derecho internacional Privado). Asimismo, fue designado como experto por la COMISIÓN EUROPEA (Dirección General de Justicia, Libertad y Seguridad), en 2007, para las áreas de Justicia Civil, fronteras, protección de datos personales y ámbitos de seguridad. Desde su constitución es investigador principal de la Fundación eAtlantic, y es Vicepresidente de JAKIUNDE.

Es autor de diez monografías, y más de un centenar de colaboraciones en obras colectivas y artículos doctrinales en revistas científicas. Profesionalmente desarrolla labor como abogado y consultor empresarial en áreas de Compliance y de contratación internacional, y es miembro del patronato de lafundación IKERBASQUE y de la fundación UNED Bergara. Ostenta igualmente desde Abril de 2022 la condición de Consejero independiente del ConsejoRector de la entidad bancaria LABORAL KUTXA

Ha preparado proyectos de normas en materia de empresas y DDHH para el gobierno vasco, es el investigador principal del grupo de investigación que ha elaborado para el Gobierno vasco el Plan Empresa-Derechos Humanos y lidera el grupo consolidado de investigación – Investigador principal del Grupo Consolidado de Investigación IT 1630-22, reconocido por el Departamento de Educación, universidades e investigación del Gobierno vasco, mediante Resolución de fecha 5 de julio de 2022 (BOPV, 5 de julio de 2022).

Director de la Cátedra Universidad/Empresa constituida por CONFEBASK y las Universidades de sistema universitario vasco: UPV/EHU, Deusto y Mondragon Unibersitatea

Ekitaldiaren xehetasunak